===== СТРАНИЦА 9 ===== Самдан А. А. ИСТОРИЯ Научная статья УДК 93/94+336.74 ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ В ТУВИНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ Аяна А. Самдан Тувинский институт гуманитарных и прикладных соци- ально-экономических исследований при Правительстве Республики Тыва, кандидат исторических наук, веду- щий научный сотрудник, Кызыл, Республика Тыва, Россия, camayana@mail. ru. Аннотация. В статье на основе архивных материалов исследуются ключевые этапы проведенных денежных реформ на территории Тувинской Народной Республики. Показан сложный путь становления денежного обра- щения, направленный на преодоление наследия многовалютности, создания национальной валюты как инструмента частичной экономической и поли- тической автономии. Данный опыт показывает, как при внешней поддержке ТНР смогла выстроить функционирующую денежную систему в условиях аграрной экономики. Ключевые слова: многовалютность, Тувинбанк, денежное обращение, акша, реформа Для цитирования: Самдан А. А. «Денежные реформы в Тувинской Народной Республике» // Азиатские исследования: история и современность. 2026. № 2 (18). С. DOI: 10.63124/2782-6139-2026-2-18-9-26 MONETARY REFORMS IN THE TUVAN PEOPLE’S REPUBLIC Ayana A. Samdan Tuvan Institute of Humanitarian and Applied Socio-Economic Research under the Government of the Republic of Tuva, Cand. of Sci. (History), Leading Researcher, Kyzyl, Republic of Tuva, camayana@mail.ru Abstract. Based on archival materials, the article examines the key stages of monetary reforms in the territory of the Tuvan People’s Republic. The complex path of monetary circulation formation is shown, aimed at overcoming the legacy of multicurrency, creating a national currency as an instrument of partial economic and political autonomy. This experience demonstrates how, with external support, TNR was able to build a functioning monetary system in an agrarian economy. Keywords: multicurrency, Tuvinbank, money circulation, aksha, reform 9 ===== СТРАНИЦА 10 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 For citation: Samdan A. A. “Monetary Reforms in the Tuvan People’s Republic” // Asian Studies: History and Modernity. 2026, no. 2 (18), р. 9–26. DOI: 10.63124/2782-6139-2026-2-18-9-26 Введение В историографии избранной проблемы представляет интерес статья С. Тагба, К. Мирошниченко о становлении Тувинбанка, в которой представлены краткие сведения о введении национальной валюты [Тагба, Мирошниченко, 1944]. Один из первых кандидатов экономических наук Тувы В. А. Копеел в своей статье «Деньги и денежное обращение в период ТНР» дал целостную картину становления денежной системы республики, показав, как введение национальной валюты стало катализатором экономического и институцио- нального развития [Копеел, 1981]. В коллективной монографии «История Тувы» подчеркивается, что реализация комплекса мер по организации регулируемого рынка выступила ключевой предпосылкой для осуществления денежной реформы [История Тувы, 2007, с. 176-177]. Процессу создания национальной денежной системы Тувы в 1930- 1940-х гг. посвящены статьи М. М.-Б. Харуновой, Р. Ш. Харунова, Ч. О. Санчай [Харунова, Харунов, 2019 а, 2019 b]. Комплексному исследованию геральдики, вексиллологии, нумизматики и филателии Тувы посвящена монография К. А. Бичелдея и Б. Б. Монгуша [Бичелдей, Монгуш, 2019]. В своей статье Н. М. Моллеров выделил основные характеристики трансформации и новаций в институтах государственного управления, вклю- чая в кредитно-финансовой системе в ТНР [Моллеров, 2022]. Источниковую базу, представляющую собой комплекс разноплановых материалов, можно разделить на два вида: 1. Неопубликованные источники – архивные документы Национального архива Республики Тыва – фонд 102 «Тувинский торгово-промышленный банк» (приказы, распоряжения, протоколы заседаний правительства ТНР, касающиеся денежной политики; постановления о введении национальной валюты, регулировании денеж- ного обращения, создании финансовых институтов; отчеты Тувинбанка и т.д.); 2. Опубликованные источники – периодическая печать ТНР (публика- ции о денежной реформе, объявления об обмене валют, статьи управляющих Тувинбанком и др.). Целью данной статьи является представление результатов изучения причин и предпосылок проведения денежных реформ в Тувинской Народной Республике (ТНР), которые были обусловлены валютным многообразием и 10 ===== СТРАНИЦА 11 ===== Самдан А. А. необходимостью введения национальной валюты, что стало новым этапом становлени финансово-экономических институтов ТНР. Для решения поставленной цели решаются следующие задачи: выделить и охарактеризо- вать этапы денежной реформы в ТНР; описать технические и организаци- онные аспекты изготовления, в том числе с участием Госзнака СССР, номи- налов, объёмы выпуска и особенности дизайна тувинских денежных знаков (акша и разменных монет). Этапы денежного обращения в Туве в первой половине XX вю Можно выделить следующие этапы денежного обращения в ТНР: 1. Денежное обращение в Туве до создания ТНР. До образования Тувинской Народной Республики (1921 г.) на территории региона не суще- ствовало единой денежной системы. В обороте находились китайские ланы, монгольские тугрики, царские дореволюционные рубли, что создавало значи- тельные трудности для торговли и хозяйственного развития. 2. Переходный этап (1921–1935 гг.): использование советских денег. Через Тувинбанк в обращение выпускались советские деньги – серебряные монеты (заменившие царские), бумажные казначейские и банковские билеты (рубли и червонцы). В 1933 г. с целью учета денежных средств и сдержива- ния инфляции в стране было принято решение о штемпелевании денежных знаков. 3. Введение национальной валюты – акша (1936–1944 гг.). Введение акша стало важным шагом в экономическом развитии республики: укрепи- лась база расчётной системы, налогообложения и госбюджета; был оконча- тельно вытеснен натуральный обмен. 4. Переход на советский рубль (1944–1945 гг.). В октябре 1944 г. ТНР вошла в состав СССР на правах автономной области. И с 1 января 1945 г. началось обращение советских денежных знаков. Таким образом, денежные реформы в Туве в 1920 -1940-х гг. отражают сложный процесс перехода от многовалютного оборота к национальной денежной системе и последующему интегрированию в советскую финансо- вую структуру. Введение акша стало символом экономической самостоятель- ности ТНР, а его замена на советский рубль – следствием вхождения респу- блики в состав СССР. «Имеет хождение только в ТАР» В дореволюционной Туве денежное обращение изначально носило натуральный характер, т.е. основной формой торговли был товарообмен. Расчетной единицей в разное время служили плитка кирпичного зеленого 11 ===== СТРАНИЦА 12 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 чая, беличья шкурка и даже пуд муки. Поскольку в Туве в основном торго- вали иностранным товаром, то экономическое положение было нестабиль- ным и со временем все это привело к мультивалютности. В расчетах прини- мались китайский серебряный лан, царская серебряная монета, червонец и боны Исполкома РСТК. Последние принимались только кооперацией Исполкома работников советской трудовой колонии и выдавались советским гражданам. Летом 1925 г. во время поездки первой официальной тувинской прави- тельственной делегации в Москву было достигнуто соглашение о принятии в качестве денежной единицы советского червонца. Правительством ТНР и Тувинбанком была проделана определенная работа, чтобы отказаться от мультивалютности. Но внедрение и укрепление единой денежной единицы, несмотря на ряд постановлений Совета Министров ТНР и Центрального Комитета Тувинской народно-революционной партии, шло с большим затруднением, связанным не только с незначительностью основного капитала, но и тем, что советский червонец не был обеспечен ни золотом, ни каким-либо другим товаром. Основным регулятором курса валют являлись китайские купцы, которые не были заинтересованы в его укреплении. Одной из экономических мер укрепления червонца, как считали банков- ские специалисты, являлась конкуренция – оптовый ввоз товаров из СССР, в том числе и китайских для того, чтобы вытеснить иностранных купцов. Тувинбанк, который был основан в 1925 г., являлся единым кредитно- расчетным центром, который осуществлял регулирование денежных обра- щений. Банк скупал китайские янчаны и царские серебряные монеты и обме- нивал на советские рубли. Уже в 1928 г. единственной денежной единицей в ТНР стал советский червонец. Это способствовало развитию товарно-денеж- ных отношений, в частности, значительно облегчило проведение расчетной системы, способствовало развитию товарооборота и, конечно, денатурализа- ции хозяйственных отношений. С целью учета денежной массы, обращающейся внутри республики, была проведена первая денежная реформа – штемпелевание денежных знаков. Согласно постановления Совета Министров ТНР от 4.12.1933 г., Президиума Малого Народного Хурала от 6.12.1933 г. «О штемпелевании денежных знаков, имевших хождение в Тувинской Аратской Республике (ТАР)», в целях учета денежных потоков в ТАР, Тувинбанку поручалось произвести обмен банковских билетов Государственного банка СССР и госу- дарственных казначейских билетов СССР на советские денежные знаки с печатью синего цвета: «Кара чаңгыс ТАР иштинге чүгүрер эргелиг» («Имеет 12 ===== СТРАНИЦА 13 ===== Самдан А. А. хождение только в ТАР») с изображением нового герба республики c 10 дека- бря 1933 г. по 15 января 1934 г. При этом проштампованные денежные знаки с 10 декабря 1933 г. были обязательны к приему и, соответственно, с 16 января 1934 г. билеты Государственного банка СССР и казначейские билеты СССР без штампа изымались из обращения на территории ТНР. Но в силу ряда причин срок обмена был продлен до 1 февраля 1934 г. Обмен производился на паритетной основе без ограничения суммы. При этом разменная металлическая монета не подлежала обязательному обмену и продолжила хождение на прежних основаниях. Исключение соста- вили серебряные рубли и полтинники, которые подлежали обмену. Рис.1. Советские денежные знаки с печатью синего цвета: «Кара чангыс ТАР иштинге чүгүрер эргелиг» («Имеет хождение только в ТАР») Отделения банка и сберкассы, помимо обмена, должны были прини- мать от организаций и частных лиц не проштампованные денежные знаки по всем операциям, в том числе при открытии вкладов, приеме взносов, плате- жам и т.д. Соответственно, запрещались выплаты по текущим операциям денежными знаками без штампа. Обменные пункты должны были вести ежедневные контрольные ведомости. Согласно инструкции, в ведомость вносили каждую обменную 13 ===== СТРАНИЦА 14 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 операцию, где помимо суммы сданных червонцев или казначейских биле- тов отмечали название юридического лица, а если частное лицо – сведе- ния о гражданстве на гражданство ТАР или же иностранного государства. При этом запрещалoсь указывать фамилии или имена граждан, задавать вопросы при обмене денег. Контрольные ведомости сдавались в Тувинбанк каждые 10 дней. Отделения Тувинбанка, обменные пункты и сберегатель- ные кассы были обязаны вести строгий учет прихода и расхода денежных знаков. Сберкассам и обменным пунктам при накоплении 20 тысяч банк- нот без штампа, а отделения банка – 25 тысяч, предписывалось их сдать в Тувинбанк1. Помимо отделений Тувинбанка и сети сберкасс, на территории респуб- лики были организованы специальные обменные пункты. В частности, такие пункты работали на приисках Хопто, Октябрьском, а также на Тодже, Солчуре, Торгалыге и в других местах. За время проведения обмена отде- ления Тувинбанка, сберкассы и почтово-телеграфных учреждений обязаны были прекратить выплаты по денежным переводам частных лиц, прибывших из-за пределов ТНР. Гражданам, выезжающим в СССР, обмен производился без ограничения суммы2. По состоянию на 15 февраля 1934 г. от организаций и населения всего было принято и обменено 1 763 277 денежных банкнот без штампа, в том числе 131 000 руб. – в депозитарных счетах. 28,3 % из всех обменных опера- ций было проведено в Кызыле3. В результате проведенных обменных опера- ций удалось установить, что в 1930-1933 гг. сумма легально завезенных денежных знаков из СССР в ТНР составила 517 тыс. руб., тогда как неле- гальный завоз – 325 тыс. руб. или 63 % от легально завезенной суммы. После истечения срока обмен денежных знаков производился только для граждан, прибывших из-за границы при предъявлении заграничных паспортов или установленных пропусков в сберкассе Турана, здании Тувинбанка и Шаган- Арыгском отделении банка. Для регулирования обращения наличных средств были установлены нормы провоза денежных знаков СССР для прибывающих из-за границы: а) для приезжающих на работу – не свыше 300 руб., а для членов семей – не свыше 150 руб. на каждого члена семьи. б) шоферам – не свыше 15 руб., возчикам – 25 руб. на человека4. 1 НА РТ, ф. 102, оп. 1, д. 179, л. 5. 2 НА РТ, ф. 102, оп. 1, д. 179, л. 5. 3 НА РТ, ф. 102, оп. 1, д. 3, л. 52. 4 НА РТ, ф. 102, оп. 1, д. 179, л. 2. 14 ===== СТРАНИЦА 15 ===== Самдан А. А. И наоборот, гражданам, выезжавшим в СССР, обмен штемпелеван- ных денежных знаков на банкноты без штампа производился только в самом Тувинбанке без ограничения суммы5. Введение национальной валюты – акша Введение национальной валюты стало необходимостью, поскольку позволяло новому государству обрести ключевые инструменты для само- стоятельного управления своей экономикой, в частности, налогообложения, регулировании ценовой политики, формирования бюджета и др. Чрезмерная эмиссия денег из страны-эмитента (СССР) вызывала гиперинфляцию. Собственная же валюта позволила отсечь этот канал инфляции и взять под контроль денежное обращение, а также давала возможность проведения независимой денежно-кредитной политики. Правительство ТНР инициировало введение собственной националь- ной валюты – акша. Согласно постановлению Президиума Малого Хурала и Совета Министров ТАР «О проведении денежной реформы и введении национальной валюты» от 16 сентября 1933 г., Тувинскому торгово-промыш- ленному банку предоставлялось исключительное право выпуска на террито- рии республики банковских билетов и металлической разменной монеты для использования их на территории республики в качестве законного платеж- ного средства, обязательного к приему во всех платежах государственными, кооперативными и общественными организациями и частными лицами. Кроме того, на Тувинбанк возлагалась задача поддержать устойчивость тувинской валюты во внутренних и внешних расчетах и установления курса иностранных валют6. Введение национальной валюты требовало серьезной подготовитель- ной работы. Необходимо было уменьшить количество денег в обращении путем расширения торговли, сбора просроченной задолженности по креди- там банка, распространения внутренних государственных займов, привлече- ния вкладов населения в сберкассы и т.д. 19 сентября 1933 г. Совет Министров ТАР обратился к СССР с прось- бой об оказании помощи в изготовлении национального денежного знака. В 1934 г. в Ленинградском монетном дворе были отчеканены тувинские монеты: бронзовые – 1, 2, 3, 5 коп. и никелевые – 10, 15, 20 коп. В следую- щем году Госзнаком СССР изготовлены банкноты в номиналах 1, 3, 5, 10 и 25 акша на общую сумму 2 млн акша. Акша обеспечивался золотом, драго- ценными металлами, иностранной валютой, ликвидными активами, принад- лежащими банку, о чем была запись на обратной стороне банкноты. 5 Там же. 6 НА РТ, ф, 102, оп.1, д. 2, л. 60-61. 15 ===== СТРАНИЦА 16 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 1 января 1936 г. в стране вводилась национальная валюта. Тувинбанку как кредитному учреждению предстояло провести данную денежную реформу без нарушения хода нормального денежного обращения. Обмен производился по курсу 1 : 1 на штемпелеванные банковские билеты Госбанка СССР и казначейские билеты СССР, также обращающуюся в ТАР металли- ческую монету Казначейства СССР. По истечении срока обмена на террито- рии ТАР запрещалось хождение других денежных знаков. Основная масса обменных операций зафиксирована в Управлении Тувинбанка по г. Кызылу и составила 44,7 % от суммы всех операций7. На 1 июня 1936 г. в обращении находилось около 900 тыс. банкнот и 41 тыс. разменной монеты8. Несмотря на то, что правительством ТАР было запланировано завершить обмен денег до 1 июня 1936 г., эта работу Тувинбанк закончил к 1 апреля 1936 г. Таким образом, введение своей национальной валюты способствовало развитию социально-экономической системы ТНР: обеспечило унифика- цию денежного обращения и контроль над денежно-кредитной политикой, формировало устойчивый государственный бюджет и налоговую систему, стимулировало рост промышленного и сельскохозяйственного производства и укрепило экономический суверенитет страны. Эмиссионный отдел при Тувинбанке При Тувинбанке был создан эмиссионный отдел под руководством управляющего или его заместителя. Основными задачами нового отдела были: 1. выпуск в обращение или изъятие из обращения денежных знаков; 2. учет выпущенных в обращение денежных знаков; 3. оформление заказов на печатание банкнот и на чеканку разменной монеты; 4. хранение денежных знаков; 5. передача в кассу Банка и прием из кассы денежных знаков из запас- ного и разменного фондов; 6. экспертиза денежных знаков и уничтожение ветхих и пришедших в негодность банкнот; 7. оценка ценностей Тувинбанка, предназначенных для обеспечения выпуска денежных знаков. Эмиссия денег осуществлялась Тувинбанком. Для планирования и регулирования эмиссии при Тувинбанке был создан Эмиссионный совет, состоявший из пяти членов: 1.управляющего Тувинбанком; 2. заведующего 7 НА РТ, ф. 102, оп. 1, д. 3, л. 52. 8 НА РТ, ф. 102, оп. 1, д. 307, л. 14. 16 ===== СТРАНИЦА 17 ===== Самдан А. А. Эмиссионным отделом Банка; 3. Председателя Совета Министров или его заместитель; 4. министра финансов и 5. председателя Ревизионной комиссии Банка. Эмиссионный совет возглавлялся Председателем Совета Министров или же его заместителем. Эмиссионный совет утверждал годовые и квартальные планы эмис- сии и определял размер выпуска денег в обращение или их изъятие, а также контролировал деятельность Эмиссионного отдела Тувинбанка. В 1942 г. была приняты «TAR-nъꞑ istinde aksa ergildeziniꞑ сurumu» («Правила денежного обращения на территории ТНР»), которые устанавли- вали, что денежные средства подлежат сдаче в учреждение Банка, а в кассах предприятий могут храниться наличные деньги в пределах установленных лимитов. Подготовка к очередной реформе. Дизайн денежных знаков На бумажных банкнотах 1935 года выпуска была подпись управля- ющего Тувинбанком Оюна Данчая (Танчая), который в период политиче- ских репрессий в Туве был ложно обвинён в контрреволюционной шпион- ской деятельности и приговорён к высшей мере наказания. 17 августа 1938 г. состоялось объединенное заседание Президиума Малого Хурала ТНР и Совета Министров ТНР, на котором обсудили вопрос обмена банков- ских билетов с факсимильной подписью бывшего управляющего Банка О. Данчая. Поскольку выпуск новых банкнот требует финансовых и времен- ных затрат, то постановили проштемпелевать денежные знаки, хранящиеся в Тувинбанке, чтобы скрыть его подпись. Также Тувинбанку и Министерству финансов ТНР было поручено заложить в бюджет расходы, связанные с выпу- ском новых банкнот. Постановление подписали председатель Президиума Малого Хурала ТНР О. Хемчик-оол и председатель Совета Министров ТНР С. Чурмит-Дажы. Рис.2. Газета «Хостуг арат», 23 августа 1938 г. 17 ===== СТРАНИЦА 18 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 Указанные в данном постановлении лица – Данчай, Хемчик-оол и Чурмит-Дажы – были обвинены в контрреволюционной деятельности против государства, и по решению суда все были расстреляны в один день. 11 августа 1939 г. состоялось заседание правительственной комиссии в составе председа- теля Совета Министров ТНР Баира, министра финансов ТНР Толганчика, секретаря Совета Министров ТНР Лопсан-Кендена, заместителя управляющего Тувинбанком Повереннова Ф. Ф. и экономиста Якимова Ф.Н., на котором обсудили эскизные проекты тувин- ских банкнот с достоинством в 1, 3, 5, 10 и 25 акша. Были внесены суще- ственные поправки как на цветовую гамму изображений, так и в надписи банкнот. Например, в банкноте достоинством 1 акша на лицевой стороне в центре имелось изображение горного барана, возможно, заимствованное из тувинской марки. Предлагалось вместо лозунга «Пролетарии всех стран и угнетенные народы Востока соединяйтесь» изменить «Пролетарии всех стран соединяйтесь» («Pygy telegejniꞑ proletarlarь kattьzьꞑar!»). В банкноте в 5 акша вместо кустарникового растения предлагалось нарисовать кедр или лиственницу, а лошадей изобразить одинакового роста, их хвосты – более густыми. В результате правительственная комиссия утвердила эскизные проекты с изменениями и дополнениями. После этого Правление Внешторгбанка СССР приступило к изготовлению банкнот. ВЫПИСКА из протокола заседания Правительства ТНР от 11 августа 1939 г. Настоящий протокол Правительственной комиссии по рассмотрению и утверждению эскизных проектов банкнот Акша утвердить. По внесении всех отмеченных в протоколе изменений и дополнений в представленные эскизные проекты просить Правление Внешторгбанка СССР приступить к изготовлению всего заказа банкнот достоинством 1, 3, 5 и 25 Акша без вторичного представления эскиз- ных проектов на утверждение Правительству ТНР. Председатель Совмина подпись /Баир/ Секретарь Совмина подпись /Лопсан-Кенден/ Основание: НА РТ. Ф. 102. Оп. 1. Д. 239. 18 ===== СТРАНИЦА 19 ===== Самдан А. А. В 1940 г. были выпущены новые банкноты с улучшенным дизайном и усиленной степенью защиты от подделок. На них видим, что на лицевой стороне во всех тувинских банкнотах с достоинством 1, 3, 5, 10 и 25 акша в центральной части лицевой стороны имеется изображение тувинского арата, едущего на сенокосилке, запряжённой парой лошадей. За основу эскиза взята тувинская марка, выпущенная в 1936 г. [Бичелдей, Монгуш 2019, с.73 ] Изображение окантовано продолговатой орнаменталь- ной рамкой, которая покрыта гильоширным узором, состо- ящим из сложных, пере- плетающихся орнаментов и фигурных линий на темном фоне. Данная техника защиты используется на банкнотах, акцизных марках. Гильоширный узор состоит из двух разных волнистых линий, отличающихся друг от друга рисунком. Одна примыкает к внутреннему краю рамы, другая – к наружному. Посередине верхней части рамы был помещён герб ТНР. По обе стороны герба имелась надпись на тувинском языке «TЬBA ARAT RESPUBLIK» (ТУВИНСКАЯ АРАТСКАЯ РЕСПУБЛИКА). В нижней части рамы, под изображением, расположена надпись на тувинском языке «TЬBA SADЬG-YLETPYRYNYꞐ BANKЬZЬNЬꞐ BILEDI» (БИЛЕТ ТУВИНСКОГО ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОГО БАНКА). А под нижним геометрическим орнаментом расположена однострочная надпись, означающая достоинство банкноты. Слева и справа от орнаментальной рамки находились овальные розетки с мелко волнистыми краями, окаймленные тремя линиями и покрытые гильоширным узором. Посередине каждой из двух розеток расположен орнаментальный щиток с крупной цифрой, обозна- чающей достоинство банкнота. На четырех углах расположены сложенные в два ряда ленты, в середине которых помещена двустрочная надпись на тувинской языке, обозначающая достоинство банкноты. С четырех углов к раме примыкали полосы геометрического орнамента, образующие как бы ее дополнительные части. Обратная сторона всех купюр имела одинаковый рисунок: в централь- ной части расположена гильоширно-орнаментальная рама с текстом «Bankьnьn biledi polza, aldьn ѳrttektig mеtaldar, Tьba sadьg-yletpyrynyn bankьzьnьꞑ ѳske pajlaktar-pile pydyn xemceeldig xandьrttьnnar. 1940» («Банковский билет обеспечивается в полном объеме золотом, драгоценными 19 ===== СТРАНИЦА 20 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 металлами и другими активами Тувинского торгово-промышленного банка. 1940»). Щиток с текстом был окаймлен двумя тонкими линиями, поддержи- вался боковыми выступами ажурной рамки. С двух сторон имеются виньетки с цифровым обозначением купюры с узкой светлой каймой. С четырех углов рамы расположена цифра, обозначающая достоинство купюры. Все банк- ноты имеют один и тот же формат: длина 15,50 см, ширина – 8,50 см. Таким образом, в окончательном варианте тувинские банкноты имели значительное отличие от эскизного проекта. В них нет текста лозунга «Пролетарии всех стран соединяйтесь», купюры отличались друг от друга только цветом: у купюр в 1 акша – темно-коричневый цвет, в 3 акша – темно-зеленый, 5 акша – темно-синий, 10 акша – коричнево-розовый и 25 акша – коричнево-фиолетовый. Лицевая сторона 1 акша 1940 г. Лицевая сторона 5 акша 1940 г. Лицевая и обратная стороны 25 акша 1940 г. 20 ===== СТРАНИЦА 21 ===== Самдан А. А. Денежная реформа 1941 г. Ценный груз, состоящий из 75 тюков, опечатанных сургучными печа- тями, и 13-ти ящиков, опломбированных свинцовыми пломбами с оттиском «Внешторгбанк», был получен 6 февраля 1941 г. В акте о получении распи- сались управляющий Хакасской областной конторой Госбанка А. Труничев, заместитель управляющего Бельцов, главный бухгалтер Мацулевич, старший кассир Лемеш, управляющий Тувинбанком Т. Седип-оол и Ф. Н. Якимов. Согласно постановлению Политбюро ЦК ТНРП, Совета Министров ТНР от 13 февраля 1941 г. об обмене билетов образца 1935 г., Тувинбанком с 1 марта 1941 г. были выпущены в обращение новые банковские билеты образца 1940 г. Тувинбанк производил обмен денежных знаков проведением кассовых операций, а Тувинценкооп – через свои магазины. Постановление Совета Министров ТАР от 13.02.1941 г. В связи с этим была разработана «Инструкция о порядке выпу- ска банковских билетов образца 1940 г. и обмена на них билетов образца 1935 г.». В период обмена денежные знаки старого и нового образца имели одинаковое хождение, имели равную платежность и подлежали беспрепят- ственному приему государственными, хозяйственными и другими организа- циями и лицами по налогам, кредитам и другим расчетам. Также разменная монета тувинской валюты полностью сохранила свою платежность. В каждом филиале Банка в целях учета банковских билетов нового и старого образца были открыты два счета. Обмен осуществлялся посред- 21 ===== СТРАНИЦА 22 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 ством замены банковских билетов старого образца на новые в эквивалент- ной сумме. Отделениям Банка предоставлялось право производить обмен только наличной оборотной кассой путем вложения в депо банковских биле- тов старого образца и изъятия равной суммы новых билетов. Таким образом, Тувинбанк непосредственный обмен не производил. В результате такого обмена было собрано 816,8 тыс. акша образца 1935 г. Вместе с зарплатным фондом 1164,4 тыс. акша общая сумма соста- вила 1981,2 тыс. акша. Таблица 1 Распределение изъятых денег по отдельным купюрам Достоинство билетов Количество листов Сумма 1 акша 395178 395178 3 акша 198440 595320 5 акша 98783 493915 10 акша 29776 297760 25 акша 7963 199075 Итого 730140 1 981 248 К середине июля 1941 г. было обменено 95,5% денежных знаков, выпу- щенных в обращение. Согласно постановлению Совета Министров ТНР «Об окончании обмена денежных знаков» от 31 июля 1941 г., обмен банковских билетов необходимо было завершить до 1 сентября 1941 г. и, соответственно, после этой даты денежные знаки образца 1935 г. считались недействительными и обмену и приёму в качестве платежей по налогам, кредитам и другим расчё- там не подлежали. Подлежит уничтожению Для проведенимя ревизии и уничтожения изъятых из обращения банковских билетов образца 1935 г. была создана комиссия в составе мини- стра финансов ТНР Самбу, заместителя министра внутренних дел ТНР М. Артаса, управляющего Тувинбанком Т. Седип-оола, заместителя управ- ляющего Тувинбанком К. Г. Мирошниченко, председателя ревкомиссии Тувинбанка Самба-Люндупа. Комиссия в течение двух месяцев проводила подготовительную работу – был произведен пересчет и обревизование банковских билетов. Для пересчета денег помимо членов комиссии были привлечены сотруд- ники Тувинбанка и Министерства финансов ТНР, а также члены ревизион- ной комиссии Тувинбанка. 22 ===== СТРАНИЦА 23 ===== Самдан А. А. Таблица 2 Банковские билеты образца 1935 г. Достоинство Банковские билеты – акша Количество Сумма билетов образца 1935 г. листов новые бывшие в упакованные обращении в пачках В 1 акша 206 000 189 176 395 176 395 176 В 3 акша 162 000 433 299 198 433 595 299 В 5 акша 15 000 478 915 98 783 493 915 В 10 акша - 297 760 297 76 297 760 В 25 акша - 199 075 7963 199 075 ИТОГО 383 000 1 598 225 730 131 1 981 225 В результате пересчета был обнаружен излишек в сумме 23 акша – 2 банковских билета по 1 акша и 7 билетов по 3 акша. Таким образом, общее количество пересчитанных и подлежащих уничтожению банковских билетов образца 1935 г. составило 1 981 248 акша. Каждая пересчитанная пачка денег заверялась подписями счетчиков и двух членов комиссии, затем скреплялась пломбой Тувинбанка. Комиссия при сопоставлении пересчитанных банковских билетов образца 1935 г. с изготовленными билетами смогла точно установить какие купюры из выпущенных в обращение денежных знаков не были предъяв- лены на обмен. Таблица 3 Не предъявленные к обмену купюры банкнот образца 1935 г. Достоинство билетов Изготовлено Уничтожено Сумма Госзнаком 1 акша 400 000 395 178 4 822 3 акша 600 000 595 320 4 680 5 акша 500 000 493 915 6 085 10 акша 300 000 297 760 2 240 25 акша 200 000 199 075 925 Итого 2 000 000 1 981 248 18 752 23 ===== СТРАНИЦА 24 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 Кроме того, комиссия также ознакомилась с устройством топок котлов в нескольких предприятиях г. Кызыла. В результате был выбран паровой котел Кызылской городской электростанции, температура топки которой составлял до 1100 градусов по Цельсию, что смогло обеспечить не только полное сгорание денег, но и доступ для обозрения членам комиссии. 5 октября 1941 г. пересчитанные денежные знаки, упакованные в мешки, в сопровождении членов комиссии и под охраной двух сотрудников милиции были перевезены на автомашинах на городскую электростанцию. На месте вновь деньги были пересчитаны по пачкам, а затем сожжены. При этом присутствовали помимо членов комиссии старший кассир Тувинбанка К. П. Тарасов и главный бухгалтер В. А. Ковылов. В настоящее время денеж- ные знаки 1935 года выпуска как коллекционный материал представляют большую редкость. 10 октября 1944 г. ТНР добровольно вошла в состав Союза ССР на правах автономной области. С 1 января 1945 г. на территории Тувинской автономной области был введён рубль. Заключение Денежные реформы в Тувинской Народной Республике были истори- чески обусловлены, продиктованы объективной необходимостью и стали важным этапом социально-политического развития государства. До образования ТНР в обращении находились монеты и банкноты сосед- них государств – России, Китая и Монголии, что затрудняло развитие внутрен- ней торговли. Первым финансовым институтом стал Тувинский торговопро- мышленный банк (Тувинбанк), созданный в 1925 г., который сыграл важную роль в организации денежного обращения, развитии товарно-денежных отно- шений. На примере Тувы продемонстрирована возможность создания нацио- нальной валюты в условиях ограниченного экономического потенциала. Такой широкомасштабный шаг не был бы возможен без прямого внеш- неполитического влияния СССР на финансово-экономическое развитие ТНР. Введение национальной валюты – акша в 1935 г. произошло при финансовом и техническом содействии СССР. Первоначально курс к советскому рублю был паритетным, т.е.1 акша = 1 руб., позже при обмене в 1944 г. 1 акша равнялась 3,50 руб. Здесь нужно сказать, что действительно экономика Тувы в данный период сделала определенный скачок, а на курс рубля повлияли экономические последствия Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.), поскольку экономика СССР испытывала колоссальную нагрузку: рост воен- ных расходов; дефицит товаров народного потребления; инфляция; наруше- ние хозяйственных связей и др. Кроме того, такой курс был частью процесса 24 ===== СТРАНИЦА 25 ===== Самдан А. А. интеграции в советскую экономическую систему и не отражал реальный экономический дисбаланс на тот момент. Литература: 1. Бичелдей, Монгуш (2019) – Бичелдей К. А. Монгуш Б. Б. Государственные символы Тувы. Герб, флаг и гимн. Денежные и почтовые знаки. Кызыл: Тувинское книжное издательство им. Ю. Ш. Кюнзегеша. 112 с. 2. История Тувы (2007) – История Тувы. Т. II. Под общ. Ред В.А. Ламина. Новосибирск: Наука. 427 с. 3. Копеел (1981) – Копеел В. А. Деньги и денежное обращение в период ТНР // По пути Великого Октября. К 60-летию Народной революции в Туве. Кызыл: Тувинского книжное изд-во. С. 81-89. 4. Моллеров (2022) – Моллеров Н. М. Трансформации и новации государ- ственного управления, налоговой и кредитно-финансовой систем в ТНР // Азиатские исследования: история и современность. №1. С. 6-15. DOI: 10.24412/2782-6139-2022-1-6-15 5. Тагба, Мирошниченко (1943) – Тагба С., Мирошниченко К. Тувинбанк и народное хозяйство // Под знаменем Ленина и Сталина. № 5. С. 84–94. 6. Харунова, Харунов (2019а) – Харунова М. М.-Б., Харунов Р. М., Санчай, Ч.О. Деньги Тувинской Народной Республики в коллекциях Национального музея Тувы // [Электронный ресурс] // Новые исследования Тувы. № 2. URL: https://nit.tuva.asia/nit/article/view/849 (дата обращения: 30.12.2025.). DOI: 10.25178/nit.2019.2.9; 7. Харунова, Харунов (2019b) – Харунова М. М.-Б., Харунов Р. М. Создание национальной денежной системы Тувинской Народной Республики (1921– 1944 гг.) // [Электронный ресурс] // Новые исследования Тувы. № 3. URL: https://nit.tuva.asia/nit/article/view/876 (дата обращения: 30.12.2025.). DOI: 10.25178/nit.2019.3.17 Referenсes: 1. Bicheldej, K. A. Mongush, B. B. (2019) “Gosudarstvennye simvoly Tuvy. Gerb, flag i gimn. Denezhnye i pochtovye znaki” [State symbols of Tuva. Coat of arms, flag and anthem. Money and postal signs], Kyzyl, Tuvan Book Publishing House named after Y. S. Kunzegesh, 112 p. (In Russ.) 2. “Istoriya Tuvy" (2007). [The History of Tuva] in 3 vol., ed. by V. A. Lamin, Novosibirsk, Nauka Publishing House, vol. 2. 430 p. (In Russ.) 3. Kopeel, V. A. “Den’gi i denezhnoe obrashhenie v period TNR” [Money and money circulation in the period of the TNR], On the way of the Great October. On the 60th anniversary of the People’s Revolution in Tuva, Kyzyl, Tuvan Book Publishing House, p. 81–89. (In Russ.) 25 ===== СТРАНИЦА 26 ===== Азиатские исследования: история и современность, №2 (18), 2026 4. Mollerov, N. M. “Transformacii i novacii gosudarstvennogo upravleniya, nalogovoj i kreditno-finansovoj sistem v TNR” [Transformations and innovations of public administration, tax and credit and financial systems in the TNR], Asian Studies: history and modernity, no. 1, p. 6–15. DOI: 10.24412/2782-6139-2022-1- 6-15 (In Russ.) 5. Tagba, S., Miroshnichenko, K. “Tuvinbank i narodnoe khozyajstvo” [Tuvinbank and national economy], Under the banner of Lenin and Stalin, no. 5. p. 84–94. (In Russ.) 6. Kharunova, M.M.-B., Kharunov, R.M., Sanchaj, CH.O. “Den’gi Tuvinskoj Narodnoj Respubliki v kollektsiyakh Natsional’nogo muzeya Tuvy”, [Money of the Tuvan People’s Republic in the collections of the National Museum of Tuva], New research of Tuva, no. 2. URL: https://nit.tuva.asia/nit/article/view/849. DOI: 10.25178/nit.2019.2.9 (In Russ.) 7. Kharunova, M.M.-B., Kharunov, R.M. ‘Sozdanie natsional’noj denezhnoj sistemy Tuvinskoj Narodnoj Respubliki (1921–1944 gg.)’ [Creation of the national monetary system of the Tuvan People’s Republic (1921–1944)], New studies of Tuva. № 3. URL: https://nit.tuva.asia/nit/article/view/876. DOI: 10.25178/ nit.2019.3.17 (In Russ.) Информация об авторе: Самдан Аяна Анай-ооловна, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник, Тувинский институт гуманитарных и прикладных социально- экономических исследований при Правительстве Республики Тыва, Кызыл, Республика Тыва; 667000, Россия, Кызыл, ул. Кочетова, 4. E-mail: camayana@mail.ru Author ID РИНЦ: 604541 Information about the author: Samdan Ayana Anay-oolovna, Cand.of Sci. (History), Leading Researcher, Tuvan Institute of Humanitarian and Applied Socio-Economic Research under the Government of the Republic of Tuva; 667000, 4 Kochetov str., Kyzyl, the Republic of Tuva, Russia. E-mail: camayana@mail.ru ОRCID: 0000-0002-7785-7497 @Самдан А. А., 2026 26